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交管12123注册时一直显示网络拥堵的原因可能有以下几点。
1、同时注册的人数过多，导致服务器繁忙，无法及时响应请求，您可以尝试在人数较少的时间段进行注册，如工作日的上午或下午。
2、网络问题也可能导致注册失败，您可以尝试切换网络环境，如使用移动网络注册失败时可以尝试连接Wi-Fi网络，确保您的网络连接稳定，以便顺利注册。
3、还有可能是系统维护或升级导致的网络拥堵问题，在这种情况下，您可以稍后再试，或者联系客服寻求帮助。
如果尝试了以上方法仍然无法解决问题，建议您联系交管12123的客服，获取专业的帮助和指导。